半月谈挑剔员 韩向阳 熊家林开yun体育网

　　下层治理，需要公共参与。然而在一些所在，“干部干，公共看”风景永远存在，甚而演化为“干部干，公共看，干的看的齐烦恼”，不可不引东说念主深想。

　　如中部某地引入灵巧不时系统，让公共通过App上传身边问题，匡助相干部门发现踪迹惩办问题，推行中却形成了App扩充和调查名次大战。一方面，当地屯子留守老东说念主多，一些老东说念主连智妙手机齐莫得，根柢用不了App；另一方面，若是上报了问题，临了已经属地我方惩办问题。如斯闭环不时，导致一些干部只上报清垃圾、搞巡视等日常职责，确凿的难题因属地无法惩办，是以不敢上报，还出现了州里条目村干部除掉上报难题的情况。

　　这么的职责，下层干部莫得成立感，公共莫得赢得感，后来果只关联词“干部干，公共看，干的看的齐烦恼”。

　　半月谈记者在采访中发现，刻下，这种风景不才层并不鲜见。为怎么此？

　　一是轨制联想不接地气，推行落实激化矛盾。“一些部门乐于联想各式轨制框架，表面上齐可行，但为何公共无感？”沿黄地区一位组织部门干部分析，再好的轨制联想，若是莫得相应的东说念主力物力撑抓启动，仅仅把沉重的治理任务分担在几个下层干部头上，最终齐不免沦为体制内的互相攀比和轨制联想者的“自娱自乐自嗨”。

　　二是缺少利益蚁集机制，难靠大众只靠公家。“村民相比求实，他们是否支抓职责，许多时候取决于这项职责能否带来实实在在的平允。”南边某地一位乡村振兴职责队队员说，村子把姿首租给企业办了个微型养鸡场，但衍生场较小，浩繁用工仅三四东说念主，齐是技巧东说念主员，难以带动处事，收益又主要用于办公开支，与村民利益蚁集不及，因此部分村民对养鸡场异味等颇有怨言。

　　三是看上司眼色为民服务，眼睛向上走公共门路。有的职责初志是为公共服务，但见效怎么却全看一些有时顺应实质的盘算推算、材料等，下层干部疲于应对。矛盾长入员、下层网格员、法制宣传员、信息排查员、禁烧协理员……一个村干部头上戴了一摞“帽子”，导致部门虚活不可不干，公共实事无暇顾及。

　　四是战术讲解注解不充分不到位，信息不合称诱发怨言。如端午节赛龙舟是热点习气活动，有的地区出于安全计划，作念出时辰、姿首等方面的畛域。一方面，部分村民以为扫兴，有些怨言；另一方面，下层干部驰念劳苦，难获交融。其中还存在信息不合称导致的诬告，比如有的屯子传出终局水域是为了收费的坏话，实质上终局水域不仅不收费，还免费培训，但“指责一张嘴，辟谣跑断腿”，干群之间的怨气悄然产生。

　　蜕变“干部干，公共看，干的看的齐烦恼”风景，必须把“为民服务”与“公共门路”密致统一。

　　下层治理中，资源有限是不灭的课题。一方面，要小心少数下层干部习惯依赖行政资源提供服务，遇事总以缺钱缺东说念主为由，推三推四不手脚，好像照抄照搬别处轨制联想，机械推行难以落地；另一方面，也要小心部分公共习惯依赖集体资源满足自己需求，不睬解、不认同集体事务是村民共同的事，单方面强调自家的事等于公家的事。

　　要把有限的资源用到公共珍重需要惩办的问题上，警惕“办公室决议”水土抵挡。为民服务要践行公共门路，先搞澄莹公共需要什么、反对什么，不可把“拍脑袋、图省事”的战术强加给下层，再用调查问责逼着下层干公共无感甚而反感的事。调查问责机制既要盯着下层落实，也要看住决策出台，不落实、慢落实要问责，瞎决策、不纠偏更要问责。

　　与此同期开yun体育网，“减负、容错”要落实到位，让下层干部有时辰干实事，特意愿解难事。